1921 год. Закончилась Гражданская война. Большевизм победил. Но ситуация на 1\6 части суши была жуткой. Пережившая кровавую схватку страна, где царили жестокие реквизиции, эпидемии, развал производства, бандитизм и голод, находилась в состоянии коллапса.
«Положение России, – писал Ленин, – напоминает человека, которого избили до полусмерти и который, дай бог, чтобы мог двигаться с костылями».
Ленин исходил из того, что настал момент сбавить нажим на крестьян и «замириться» с ними. Но не навсегда, а лет на 5 - 10. Большинство партийцев считали, что НЭП, как вынужденная мера, вводится лишь на период одной хлебозаготовительной компании, как «обманка для крестьянства», причем повсеместно. И уже в июне Первая учредительная областная партийная конференция в Оренбурге, собравшая 28 тысяч коммунистов, переход к НЭПу одобрила.
